ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК КАДР САЯСАТЫНЫҢ ЖАҢА БАҒЫТТАРЫ

Назгуль Шаймухан; Гульнар Байтаева; Тамара Джолдошева

doi:10.52123/1994-2370-2026-1684

Авторы

Назгуль Шаймухан Жетысуский университет имени И. Жансугурова
Гульнар Байтаева Жетысуский университет имени И. Жансугурова
Тамара Джолдошева Научно исследовательский университет «Кыргызский экономический университет имени Мусы Рыскульбекова»

DOI:

https://doi.org/10.52123/1994-2370-2026-1684

Ключевые слова:

государственная служба, кадровая политика, HRM, принятие решений на основе данных, кадровый резерв, цифровая трансформация, меритократия

Аннотация

В статье рассматриваются новые направления государственной кадровой политики в Республике Казахстан. Цель исследования-комплексно оценить текущее состояние системы государственной службы через призму эффективности кадрового резерва, уровня внедрения цифровых HR-инструментов и степени реализации принципов меритократии. В качестве методов использовались системный анализ, статистические методы и качественные интервью с экспертами. Результаты исследования выявили структурный разрыв между нормативной базой и фактической практикой: аналитический потенциал HR-инструментов недостаточно реализован, а кадровые решения принимаются преимущественно на формальной основе. Проведено сопоставление с международными источниками (OECD, World Bank), выделены особенности казахстанского контекста. В статье представлены практические рекомендации по развитию культуры решений, основанных на данных, совершенствованию института кадрового резерва и цифровизации HR-процессов. Также обозначены направления для будущих исследований: региональные различия и мотивационные аспекты.

: 36

: 16

Биографии авторов

Назгуль Шаймухан, Жетысуский университет имени И. Жансугурова

магистрант ОП Государственное и местное управление,

Гульнар Байтаева, Жетысуский университет имени И. Жансугурова

ассоциированный профессор, кандидат экономических наук,

Тамара Джолдошева, Научно исследовательский университет «Кыргызский экономический университет имени Мусы Рыскульбекова»

профессор, доктор экономических наук

Библиографические ссылки

Бельская, И. Ю. (2025). Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметке іріктеу талаптарын жетілдіру жолдары. Qazaq Journal of Young Scientist, 3(7), 41–50.

Курмангали, Ә. Ж. (2022). Мемлекеттік басқарудың кадрлық әлеуеті және оны дамытудың негізгі үрдістері. В: Системное предпринимательство: текущее состояние и перспективы кооперации университетов, бизнеса и государства (с. 101–107).

Kim, Y., & Omarova, A. (2021). Features of personnel management in the public service system of the Republic of Kazakhstan. Buketov Business Review, 101(1), 57–69.

Junusbekova, G. A., et al. (2023). Aspects of evaluating the effectiveness of the activities of state bodies in the direction of personnel management in Kazakhstan. Public Policy and Administration, 22(4), 565–577.

Омарова, А. Т., & Ким, Ю. Ю. (2021). Зарубежный опыт организации процесса управления кадрового обеспечения в системе государственной службы. Международный журнал гуманитарных и естественных наук, (1–2), 136–142.

Суимбаева, Э. Н., & Зайниева, Л. Ю. (2024). Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметінің жағдайы мен жетілдіру жолдары. Вестник КазНУ. Серия философии, культурологии и политологии, 88(2), 96–113.

Baimenov, A., Uteshev, M., & Suleimenova, G. (2022). Kazakhstan: Progress and its paradoxes. In Public service evolution in the 15 post-Soviet countries: Diversity in transformation (pp. 199–249). Springer.

Тайторина, Б. А., Мухматова, А. Д., & Байсалова, Г. Т. (2021). Тенденции развития института государственной службы: Казахстан и лучшие мировые практики. Хабаршысы, 16.

Аюбаева, С. С., Кусаинова, Л. И., & Тынышбаева, А. А. (2023). Мемлекеттік аппараттың репутациясын қалыптастыру үрдісіндегі мемлекеттік қызметшілердің рөлі.

Гирко, А. А. (2024). Проблемы реализации государственной молодежной политики в Республике Казахстан. Регион: системы, экономика, управление, 3(66), 160–165.

Saktaganova, Z. G., & Baigozhina, G. M. (2023). National personnel policy in the state-party apparatus of the Kazakh SSR in 1945–1991. Journal of History / Habaršy Tarihi Seriâsy, 111(4).

Абдрахманова, А., Садвакасова, Р., & Жуматова, Г. (2022). Қазақстанның қазіргі кезеңде мемлекеттік қызметтің дамуы. Вестник КазНПУ имени Абая. Серия: Социологические и политические науки, 80(4), 29–37.

Балабиев, К. Р. (2021). Реформирование государственной службы в Казахстане на современном этапе. Юридическая наука, (5), 120–124.

Омиржан, С. М. (n.d.). Современное состояние государственного управления Республики Казахстан. Кокшетау: Кокшетауский университет имени Абая Мырзахметова.

Тайторина, Б. А., Мухматова, А. Д., & Байсалова, Г. Т. (2021). Tendencies of development of the civil service institution: Kazakhstan and best world practices. Bulletin of the Karaganda University “Law Series”, 101(1), 16–25.

Demeuov, N., Issayeva, A., & Yesdauletova, A. (2024). Investment policy of the Republic of Kazakhstan: Main directions and development trends. Applied Econometrics and International Development, 24(1), 19–36.