Задержка исполнения положений о взяточничестве: предложение, обещание и требование

Аннотация

В соответствии с международными стандартами, установленными в соответствующих документах ООН и Совета Европы, Азербайджан установил уголовную ответственность по всем элементам взяточничества, как за активное, так и пассивное взяточничество, путём законодательных изменений в 2006 и 2011 годах.
Некоторые страны региона также следуют тем же курсом. Но остаются страны, которые не включили все элементы в описание преступления взяточничества. Европейский механизм обзора проследил за тем, чтобы указанные элементы были полностью выполнены, отметив прогресс в страновых докладах. Спустя 12 лет, в случае Азербайджана и других странах, ситуация с применением положений по предложению, обещанию и требованию взятки остается неопределенной. Нынешняя практика не может продемонстрировать ни адекватную реализацию, ни ее отсутствие. Правоохранительные и судебные органы, в определенной степени, демонстрируют признаки понимания проблемы, но не решаются дать зеленый свет данной практике. Это исследование направлено на то, чтобы пролить свет на реальную ситуацию с соблюдением этих положений, а также изучить глубинные проблемы.
Похоже, что проблема находится в процессе внедрения нормативных положений, противоречии существующим доктринам и неуверенности в успехе судебного преследования. Если выразить это в образной форме, то есть вопрос неважного старта, доктринального рифа или небезопасного пешеходного моста? Анализ законодательных актов и практики, а также мнения, представленные специалистами в этой области, показывают, что сложившаяся ситуация является смесью всех этих причин. Хотя страны приняли соответствующие изменения в своем законодательстве, они просто включили положения в том виде, в каком они отражены в международных инструментах, без должного понимания основного контекста и создания необходимой инфраструктуры.