РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ «ЗАГРЯЗНИТЕЛЬ ПЛАТИТ» В КАЗАХСТАНЕ

Аннотация

Защита атмосферного воздуха от загрязнения продолжает оставаться актуальным вопросом государственного управления в Казахстане, о чем свидетельствует ухудшающаяся экологическая обстановка в ряде крупных городов страны. Загрязнение атмосферного воздуха приводит к негативным последствиям для здоровья человека, снижает качество жизни населения, нарушает устойчивость экосистемы. Целью данного исследования является оценка эффективности принципа правового регулирования экологических отношений «загрязнитель платит». Для достижения данной цели, был применен смешанный метод исследования. Проведен анализ вторичных данных по состоянию качества атмосферного воздуха, а также анализ нормативно-правовых актов, связанных с реализацией вышеуказанного принципа правового регулирования. Результаты показали, что несмотря положительную динамику состояния атмосферного воздуха за 2017-2022 годы, значительно возросли выбросы отдельных загрязняющих веществ, таких как мышьяк, медь, углеводороды. При этом, в международном рейтинге по качеству атмосферного воздуха Казахстан сохраняет позицию среди стран с превышением допустимых нормативов по загрязнению в 3-5 раза. Анализ законодательной базы по внедрению принципа «загрязнитель платит» раскрыл ряд слабостей и законодательных пробелов, препятствующих достижению стратегической цели – снижения вредных выбросов в атмосферу.